同志们：
这次动员会议是市政协党组决定召开的。新春伊始我们召开这次会议，主要目的是贯彻市政协八届三次会议和八届十二次常委会议精神，落实好市政协关于开展“提高履职质量年”活动的意见。刚才，黎光同志宣读了《市政协关于开展“提高履职质量年”活动的实施方案》，明确了各项措施任务的责任委室和完成时限，希望同志们认真学习领会，按照方案要求开展好各项活动。下面，我就如何搞好“提高履职质量年”活动，讲几点意见。
一、充分认识开展“提高履职质量年”活动的重要意义
几年来，八届市政协自觉探索和遵循政协工作规律，始终坚持用心把握好工作思路、角度、力度和节奏，追求最佳工作效果。为达到这一目标，我们每年的工作都有一个明晰的主题和工作抓手，如2008年是思考探索、平稳推进的一年，2009年是任务加重、狠抓落实的一年，今年就是承上启下、提高质量的一年。做好今年的工作，全面提高履职质量，对于做好本届政协工作、体现政协的价值，有着重要的现实意义和历史意义。履职质量怎么强调都不过分，它是政协整体工作的根本价值所在，决定着政协工作的大局影响度、社会认同度和群众满意度。市、区政协都要充分认识“提高履职质量年”活动的意义，认真学习贯彻邓主席在八届十二次常委会议讲话，对照查摆履职质量中存在的问题，牢固树立参政、补台、帮忙、有为的全局观念，同频、共振、合心、合拍、合力的中心意识，谋、忧、鼓、呼的责任情怀，说群众话、说鼓劲话的真诚声音，追求道德、珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象的品位涵养，叫响“政协围绕中心，委员助推发展；政协服务人民，委员联系群众”的口号，把它贯穿于“提高履职质量年”活动的整个过程，使之成为今年工作的主旋律，推动市、区政协工作得到整体提升。
二、准确把握开展“提高履职质量年”活动的内涵要求
政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三大职能。提高履职质量就要体现在政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。具体到我们的工作实践中，就是要切实树立“三精”的履职理念，切实做到思想上求精心、工作上求精细、成果上求精品。
强化质量理念，思想上力求精心。精心是态度，是专心、细心之意。质量是政协工作的境界、理念和追求。提高履职质量必须强化质量理念。质量理念是人们关于质量的思想观念和基本态度，是对质量的理性认识和实践追求。质量理念反映价值取向，是立信之本、立言之要、立行之基；质量理念关系履职实效，强调形式和内容、过程和结果、数量和质量、时间和效用的有机统一，支配行动、指导实践；质量理念影响优势发挥，政协所具有的政治功能的包容性、界别构成的广泛性和职能定位的超脱性等优势，只有通过高质量的履职成果，才能充分发挥出来。如果说党委的工作质量重在决策力，政府的工作质量重在执行力，政协的工作质量则重在影响力。因此，政协履职不在内容泛而在效果好，不在数量多而在质量高。只有把团结的工作做深做实,才能增进共识、凝心聚力，形成广泛的团结；只有把发扬民主的各个环节做精做细，才能求同存异、协调关系，促进广泛的民主。提高履职质量必须增强科学意识。科学性是履职质量的基本原则。各级政协在围绕经济社会发展中的重大问题协商讨论、围绕方针政策的贯彻落实强化监督、围绕改革发展稳定中的重要问题咨政建言时，要坚持以科学发展观为指导，秉持科学精神，注重理性思维，大力倡导科学履职的理念，坚持以科学的理论为指导，以科学的制度作保障，以科学的方法来推进，从事物的基本属性和内在联系出发，透过现象看本质，增强建言献策的科学性、前瞻性、针对性和实效性。要进一步畅通和拓宽利益表达渠道，搭建不同党派、不同界别有序表达的规范平台，既尊重多数人的意见、建议和利益诉求，又反映少数人的看法、愿望和特殊要求。提高履职质量必须顺应时代要求。顺应时代要求，最根本的是要坚持与时俱进。“时”是客观存在的现实，是时代发展的特征；“进”是政协履职的理论和实践要顺应时代要求，探索运用现代管理学等科学方法，充分利用信息网络技术，不断增强工作的时代性和实效性。要加强政协网站建设，建立网络民意的收集、研究、反应、互动机制，推动网络民主与现实政治生活的和谐互动，使我们的思想更解放、视野更开阔、领域更宽广、方法更科学，各项工作更具时代特征。
规范工作程序，工作上力求精细。精细是过程，是精致、细密之意。工作的精细就是程序的规范。精细化是一种意识、一种认真的态度，也是一种精益求精的文化。没有严谨的作风、规范的程序、科学的环节、严细的过程，出精品只能是一句空话。我们在工作中之所以还存在着肤浅与粗放的问题，是因为不少制度仍停留在嘴上和纸上，缺乏可操作性的具体程序。今年，我们要在规范和细化工作程序上下功夫，突出抓好各项工作的流程设计，使每项工作、每个环节都有明确的规范可遵循、有具体的程序可操作，有科学的标准来考核，实现工作的精细化管理。工作精细化要在选准主题上下功夫。主题鲜明易于凝聚各方共识和力量。选题要遵循党政准备解决、群众热切关注、政协力所能及的原则，坚持与中心工作同向、与阶段重点衔接、与现实需求对路，做到宜小不宜大、宜深不宜浅、宜实不宜虚。当前要紧紧围绕“稳增长、调结构、促消费”的工作基调，以促进城市转型为主线，抓住城区棚户区和农村危房改造、科技创新、民营企业发展等大事要事调研视察。工作精细化要在掌握实情上下功夫。既要吃透“上情”，在熟悉大政方针和政策规定的基础上，重点研究政策执行的可变空间和灵活边缘，提出用好政策性机遇的意见建议；也要摸准“下情”，通过多种形式扩大政协开放度，广泛收集社情民意，改进工作方法，做到勤学善察、勤跑善听、勤问善思，力求掌握到鲜活、真实的情况。工作精细化要在分析论证上下功夫。分析论证是提高履职质量的关键环节。政协不谋求“说了算”，但应力求“说得对”，这就需要科学论证。总的要求是思维要缜密、研究要务实，“虚”要虚得在理，“实”要实得精确，使提出的意见建议建立在客观事实和科学方法之上，力求系统而不片面、深入而不肤浅、细致而不粗放，从整体和局部、宏观和微观、定性和定量的结合上，形成经得起实践考验、具有政协特色的参政议政成果。要广泛吸纳意见，适度扩大论证主体范围，既要有实践经验丰富的领导干部，又要有理论功底深厚的专家学者；既要有实际操作部门的人员参加，又要注重相关群众的有序参与，使不同利益、不同看法在规范的程序中协商探讨、交流碰撞，寻求交汇点、找到共同点，最终形成广泛认同的有价值的意见建议。
促进转化落实，成果上力求精品。精品是结果，是精心创作的、追求完美的上乘产品。要实现履职成果的最大化，就必须以“精品”树品牌、以实效促发展。依我看，出精品的途径有三个。一是在服务大局中出精品。为大局服务是我们一切履职活动的出发点和落脚点。各级政协组织要更加自觉地摆正位置，维护市委的核心领导作用，支持政府及部门的工作，围绕大局谋划政协工作，每项工作都充分考虑和体现为大局服务这一根本点，坚持把精力放在对全市经济社会发展趋势的总体把握上，对党委政府关注的大事难事对策的深入研究上，说有利于大局的话，办有利于大局的事，自觉地贴近大局、服从大局、融入大局，找准履行职能的结合点和切入点，与党政的中心工作合拍合力，与广大人民群众的心声同频共振。二是在促进转化中出精品。调研视察报告、提案和社情民意信息等，都是我们履职的“果实”。这些“果子”好“吃”不好“吃”，党政及其部门愿不愿意“吃”，能否转化为改进工作、促进发展的“营养”，是衡量“果子”质量高不高、有没有价值的重要标准。要进一步完善政协意见建议的办理反馈机制，加强与党委、政府及有关部门的联系、沟通与协作，注意跟踪推动，对不同层次的问题，充分运用建议案、调研报告、提案、社情民意信息、大会议政发言、新闻专题报道等多种形式和渠道，促进履职成果转化为推动科学发展的实践活动。三是在狠抓落实中出精品。抓不抓落实是作风问题，会不会落实是方法问题，能不能落实是质量问题。做事情就要力求好的质量；没有好的质量就没有好的成效；没有成效就是瞎干，干了也白干。抓质量求精品，就要有一种“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲和气魄，沉下心来、扑下身子、脚踏实地干事业，一丝不苟抓落实。要坚决摒弃和克服“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的浮漂作风，牢固树立“爱干是德、善干是能、干好是绩”的观念，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，争当实干家，以出精品、求实效、促发展为目标，总结和推广边调研边协调边解决问题的经验，认真落实工作责任制，对市委、市政府批转的建议案、调研报告和部分重点提案落实情况，有选择地开展“回头看”跟踪督查活动，抓重点、抓要害、抓关键，坚持一个问题一个问题地解决、一件事情一件事情地去干，把每项工作都抓得紧之又紧、好之又好，干一件就确保成一件，成一件就让群众得益一件，充分展示政协的履职质量和良好形象。
三、确保“提高履职质量年”活动取得实效
为确保“提高履职质量年”活动的顺利开展，市政协成立了“提高履职质量年”活动领导小组及其办公室。领导小组及其办公室要认真负责，精心组织，及时调度，抓好落实。要通过强化舆论宣传、把握节奏内容、开展评选竞赛等方式，促进政协提案、调研视察报告、建议案、社情民意信息反映及专题协商报告等具体工作质量的提升。要以组织开展工作经验交流会、专题议政座谈会、政协理论研讨会等形式提高履职质量。要认真筹备好全市政协工作会议，以此推进政协履职工作的“三化”建设，实现政协工作有制度可依、有规范可循、有程序可走的目标。要充分发挥委员的主体作用、政协机关的服务引导作用，确保“提高履职质量年”活动取得圆满成功。
同志们，能把简单的事情做出水平，就是不简单；能把平凡的事情做出色彩，就是不平凡。只要我们政协人能把“质量”意识贯彻到工作的各个方面，成为一种无处不在的工作氛围，形成一种出亮点、出成果的工作成效，就一定能绘制出人民政协事业的精美画卷。