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邓滕生同志在市政协机关“外树形象、内促和谐”
学习教育活动动员会议上的讲话

(2008年3月26日)

同志们:
   市政协机关开展“外树形象、内促和谐”学习教育活动,是市政协党组作出的重要部署,是推动八届政协工作开好局、起好步的重要切入点。今天这次会议,既是07年度的总结表彰会,也是学习教育活动的动员会。在过去的一年里,市政协卓有成效地开展工作,全体机关干部为此付出了很大努力,做出了积极贡献,我们这支队伍是一支有影响力、有战斗力的队伍。今天表彰的先进集体和先进个人,就是我们这支队伍的优秀代表。在此,我代表市政协党组,向受到表彰的集体和个人表示热烈祝贺,向机关的全体同志们表示崇高敬意!刚才,华中同志宣读了开展学习教育活动的实施方案,希望全体同志认真学习领会,切实抓好落实。下面,我就如何开展好这次学习教育活动,讲三点意见。
   一、充分认识开展“外树形象、内促和谐”学习教育活动的重要意义
   当前,我国正处于经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化的重大社会转型时期,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,就人民政协适应这种形势而言,我们的工作理念、工作方法、工作内容都应该有所发展、有所变化、有所创新。中央的两个五号文件和党的十七大就人民政协工作提出了一系列新思想和新观点,特别是明确了人民政协在社会主义民主政治建设中的地位,使人民政协在“坚定不移地发展社会主义民主政治”中的作用更加突出,人民政协事业面临着良好的发展机遇,我们肩负着神圣而艰巨的历史使命。我市九次党代会和全市政协工作会议,也对全市政协工作提出了新的更高的要求。面对着新形势、新任务、新要求,如何开好头、起好步,推动全市政协工作向前发展,是新一届市政协领导班子认真考虑的首要问题。
   政协机关是人民政协履行职能的办事机构,是政协组织上下沟通的纽带、左右联系的桥梁,担负着参谋、协调、组织、综合、服务等重要工作。近年来,我市的政协工作之所以取得了突出成绩,很大程度上是因为我们有一支比较过硬的队伍,有一大批比较优秀的政协工作干部。八届市政协党组对我们这支队伍是满意的,党组有信心和同志们一道,共同开创我市政协工作的新局面。同时也必须清醒地看到,我们这支队伍在思想、作风、纪律、工作、和谐等方面,还不同程度地存在一些差距和问题。主要表现在:有的同志思想不够解放,观念比较陈旧,对如何创新政协工作方式方法研究不够;有的不注重学习,理论武装不够,履行岗位职责比较吃力;有的工作积极性不高,进取心不强,工作标准低,满足于过得去;有的缺乏全局观念和大局意识,摆不正位置,服务观念不强,在处理和协调利益关系问题上存有私心;有的对自己要求不严,在公开场合说话随便,影响了自身形象,也影响了政协的形象,等等。这些问题虽然发生在个别人身上,有些还处于苗头状态,但其危害性很大,对此我们必须有清醒的认识。
   当前,全党全国都在抓和谐社会建设,各级机关、每位党员干部,都是和谐社会的一分子,只有每个人都实现了内外和谐,每个集体都达到了协调和谐,整个社会才会和谐。作为最广泛的爱国统一战线组织的人民政协,是大联合、大团结的象征,担负着维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心的重担,更需要做和谐的典范,以和谐包容、开放进取的形象团结各族各界。政协履行职能需要一支有着完美形象的队伍,促进和谐社会建设需要我们政协机关更加和谐。因此,新一届政协领导班子决定,把“外树形象、内促和谐”学习教育活动,作为启动新一届政协工作的切入点,作为我们开局工作的首要环节,通过加强教育和管理,来统一思想、提高认识,找准差距、强化措施,建好队伍,使我市政协工作以崭新的形象和面貌,展现在党委政府和全市人民面前。
   机关全体同志要从时代要求的高度,从发展社会主义民主政治的高度,从建设和谐政协的高度,充分认识搞好这次学习教育活动的重要性和必要性,以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投身到学习教育活动中去,力求取得实效。要通过开展学习教育活动,使我们的思想进一步解放,观念进一步转变,作风进一步改进,团结进一步增强,人员素质进一步提高,形象更加完美,和谐更加理想,在更高的起点上推动全市政协工作的创新发展。
   二、正确理解和把握“外树形象、内促和谐”学习教育活动的内涵
   什么是形象?形象是一个人品质、修养、内涵、知识、举止、作为的外在体现和综合评价。如果把政协机关比作一朵花,每个人都是一个花瓣,众多花瓣的整体形象,就是政协机关的形象。因此,每一位政协人的形象都深刻影响着政协形象,都充分代表着政协的形象。
   什么是和谐?和谐就是配合得适当和匀称,是构成一个事物的各个部分、各种要素处于相互协调的理想状态。和谐是多样的统一、关系的协调、力量的平衡、功能的优化。对于政协机关而言,和谐就是我们的每一位同志身心和谐、人际关系和谐、社会关系和谐,全体成员志同道合、关系融洽、心情舒畅、各尽其能、各得其所。
   外树形象与内促和谐是有机整体,形象是和谐的外在表现,和谐是形象的内在要求,两者互为条件,缺一不可。
   我们要树立什么样的形象?首先是政协机关的整体形象。一要讲政治、讲大局。我们的协商、监督、参政不能离开中共枣庄市委的领导,我们的提案、意见、建议要体现党委的意图,要反映全市人民的呼声。这是政协形象的关键之处。二要讲作为、讲奉献。形象不是说出来的,而是干出来的。政协组织有自己的历史使命和社会责任,应该保持昂扬的精神状态,以创新的精神、务实的态度,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,坚持干事创业,无私奉献,努力为我市的经济社会发展作出积极的贡献。三是要讲正气、讲服务。作为全市政协工作的组织协调机关和办事机构,我们必须强化窗口意识和服务意识。对内要坚持公道正派,团结协调;对外要全心全意地为全体政协委员服务,为他们履行职能、干事创业提供广阔舞台和强有力的支持。其次是委室的集体形象。我们机关的十个委室,如同人的十个指头,分工不同,各有侧重,共同组成了我们这个集体。对外,各委室要充分发挥基础作用和载体作用,加强与党政对口部门的联络沟通;要把握好履职的度,敢说真话、实话,少说套话、废话,不断提高调研视察的针对性和实效性;要充分发挥委员活动小组的作用,组织广大委员搞好各项履职活动,为委员建功立业搭建平台。对内,要牢固树立一盘棋思想,搞好与其他委室的协调配合,充分发挥政协工作的整体功能;同时,要加强委室这个“小家庭”的自身建设,关心每位同志的成长进步,不断提高委室人员的综合素质。第三是政协人的个体形象。在座的都是政协机关的一员,我们共同构成了机关这个集体。如何树立个人的良好形象呢?怎样实现机关内部的和谐呢?我看应做到以下五点:
   一要协调。政协机关有七委三室,有70余名在职职工,我们是同台唱戏的搭档,有着共同的工作目标和社会责任,应该不分彼此和厚薄。因此,我们每位同志都应该以大局为重,摆正自己的位置,不争权争利,不推卸责任,不得过且过。为人处世要讲风度、讲风格、讲风范,对涉及原则性问题的矛盾和分歧,既要坚持原则,更要讲究方式方法,避免言辞过激、简单粗暴、伤害感情。对一些鸡毛蒜皮的小事,不细究、不计较,学会换位思考,互相谦让。工作中要互相支持,补台不拆台,风雨同舟,患难与共。
   二要律己。每位工作人员特别是各委室主要负责同志,要以身作则,以德服众,从自己的一言一行做起,以自己的模范言行去影响他人。机关制定的规章制度,处在领导岗位和服务岗位的同志要首先做到,率先遵守;要有一种“名利乃身外之物”的境界,把个人的名利、个人的待遇看得淡泊一些,遇事首先从全机关、从别人的角度考虑问题,处理好小集体与大集体、个人与他人的关系。要谨言慎行,不利团结的事不做,不利团结的话不讲,多看别人的优点,多说别人的好话。说话是一种艺术,要正确把握说话的度,我们提倡说真话、实话、心里话,避免说虚荣的话、粗暴的话、伤人的话。
   三要坦诚。我们既然是一个集体里的成员,就应该坦诚相待,做到交心、关心、知心。交心就是大家经常联系沟通,交流思想,不隐瞒自己的意见和看法,这样才能避免思想上的隔膜,感情上的淡漠,增进相互间的理解信任。关心就是同志遇到思想问题主动谈心疏导,遇到实际困难主动帮助解决,遇到患病主动关心照顾,尽可能帮助解除后顾之忧,使大家能够全力以赴投入工作。只有以诚待人,以情感人,关心他人,才能营造同甘共苦、共同奋斗的团结气氛。知心就是大家要相互熟悉对方的工作风格、性格特点和兴趣爱好,相互体谅,相互支持。这次年度考核中,有的同志把组织给你的考核权力当作发泄个人情绪的工具,给别人划不称职票,这是一个非常不好的苗头和倾向。划别人不称职就是划你自己不称职,就是划政协不称职。有什么意见和想法可以开诚布公地向组织反映,怎么能如此不尊重自己和同志呢?这样的事以后不能再发生。
   四要豁达。大家来自五湖四海,年龄不同,阅历不同,思维方式不同,性格脾气不同,处理问题的方法不同,在工作中难免有意见分歧,难免磕磕绊绊。我们要提倡“海纳百川”的气度和“吃亏是福”的精神。如果事事都想占便宜,不肯吃亏,不能忍让,又怎么能在一块合作呢?现实生活中,人与人之间确实有能力大小、水平高低的差别,同志们要有自知之明,不能因为自己有长处有成绩就沾沾自喜,骄傲自满;要正确对待他人,多看别人的长处,多学别人的优点。要能容言,容逆耳之言,容片面之言。要能容事,特别是在遇到困难和挫折时,不要相互埋怨,齐心协力渡难关。要能容人,既要能容人之短,更要能容人之长;既要能容别人的错误,更要能容曾反对过自己的人;既要能容比自己弱的人,更要能容比自己强的人,不能看到别人在某些方面比自己强,就嫉贤妒能。要在我们机关内部倡导公平竞争,见贤思齐,不怕别人超过自己,要相互学习,取长补短,增长才干,共同进步。
   五要公正。孔子说:“君子矜而不争,群而不党。”意思是说: 君子庄重自尊而不与人争强斗胜,团结群众而不结党营私。大千世界是万紫千红的,要求一种颜色是不可能的,每个地方、每个单位都可能有志趣相投的群体,志趣相投可以,但不能搞帮派、不能划小圈子,亲一部分人,疏一部分人。要把对上负责与对下负责一致起来,决不能对上恭恭敬敬,对下颐指气使。要公道正派做人,踏踏实实做事,以独立的人格和过硬的实绩,赢得同志们的认可和尊重,绝不能搞人身依附,投机取巧。要正确处理好各种利益关系,秉公行事,不偏不倚,所做的事要经得起同志们的评判,经得起时间的检验。
   同志们,在和谐机关里工作是一种幸福,在不和谐机关里共事是一种折磨。机关和谐人人受益,机关不和谐人人受害。只要我们坚持讲大局、讲友谊、讲谅解,合拍、合心、合力,共事、共识、共进,就一定能将政协机关建设成为具有凝聚力、号召力和战斗力的和谐团队。
   三、确保“外树形象、内促和谐”学习教育活动取得实效
   全面开展“外树形象、内促和谐”学习教育活动,是近几个月工作的重中之重,必须全力抓紧抓好。刚才宣读的实施方案中,已对指导思想、目的要求、内容安排、方法步骤、组织领导等作了明确规定,请各委室严肃认真地抓好落实。这里,我再强调几个重点问题。
   一是以作风建设为核心。作风建设的重点是弘扬进取精神,激发机关活力。要始终保持奋发有为的精神状态,有朝气、有志气、有锐气,以作为赢得地位。有朝气,就是不消沉、不懒散、不懈怠,不断增强公仆意识、统战意识、窗口意识和服务意识,积极进取,昂扬向上,提高工作效率和服务质量;有志气,就是志存高远、方向明确、充满信心,以强烈的事业心和责任感,把握好工作节奏和工作角度,干一件成一件;有锐气,就是不畏艰难、不甘落后、锐意开拓,高标准、严要求、争一流。
   二是以能力建设为主题。近年来,各级党委、政府都在致力于加强执政能力建设,我们是政协机关,就要加强参政能力建设,不断提高履职能力。具体来说,应着重提高五种能力:一是服务大局的能力,这是政协履行职能的着力点。同志们要努力培养自己的全局观念和战略眼光,紧紧围绕党委、政府的中心工作出思路、做文章,为全市的改革发展献计出力。二是深入调研的能力,这是履行政协职能最重要的基本功。各委室要增强调研视察的计划性、针对性和实效性,做到说真话、报实情、出精品,努力提出人无我有、人有我新、人新我深的意见和建议,为党委、政府提供决策参考。三是撰写文稿的能力,这是政协干部必须具备的基本技能,也是一个人整体素质的综合体现。希望同志们特别是年轻同志以对事业对自己负责的态度,不怕吃苦,刻苦钻研,不断提高自己的文字写作能力。四是处理事务的能力,这是政协干部胜任工作的基本要求。希望同志们不断提高办文、办会、办事、接待、联络、协调等方面的能力。五是团结协商的能力,这是政协干部人格修养的具体体现。广泛代表性、巨大包容性和民主协商性,是政协组织的主要特点,这就要求我们必须不断提高个人修养,以我们的人格力量,去团结身边的同志及各界人士,共同为构建和谐社会贡献力量。
   三是以文化建设为重点。“基业常青,文化制胜”。建设以社会主义核心价值体系为根本内容的和谐文化,是树形象、促和谐的目标取向,在和谐机关建设中具有宏观导向作用和内在激励作用。主要应做到以下三点:一要营造潜心学习的浓厚氛围。学习是最佳的投资,学习是成功的阶梯,“非学无以广才,非志无以成学”。大家都知道学习是好事,但要真正持之以恒地学下去,一靠兴趣、二靠毅力、三靠制度。为了使这次学习教育活动内容充实、扎实有效,我们拟定了部分必读书目,就是想把软任务变成硬指标,各支部、各委室要组织大家认真研读,分专题开展心得交流活动,让大家真正入脑入心、学深学透。通过这次教育活动,就是要引导机关干部把学习变成自觉行动和生活习惯,逐步做到学习工作化、工作学习化。二要营造学术研究的浓厚氛围。政协工作涉及经济社会的各个领域、各行各业,许多工作才刚刚破题,我们不能满足于搞上几次调研、提上几条建议,而应抓住一些重要问题进行深入研究,进行新的理论探索和实践总结,不断深化我们对政协工作规律性的认识,推动政协理论与实践的创新发展。三要营造鼓励成才的浓厚氛围。政协机关人员众多,如果我们都能成为一个或多个领域的专家、学者、行家里手,那么,我们在广大委员和各界群众中就能够有更大的影响力、号召力和凝聚力,我们做工作就更能让人信服。
   四是以制度建设为保障。邓小平同志曾经说过:没有制度,工作搞不起来;制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。历届政协都十分重视机关制度建设,也形成了许多较为成熟的经验。我们要在历届政协工作的基础上,适应新形势新任务的要求,进一步健全完善会议制度、组织人事制度、专委会的工作制度、委员联络制度、内部管理制度等各项制度,使政协履行职能的每项工作、内部管理的各个环节都有据可依、有章可循、照章办事,杜绝随意性,克服盲目性,确保人民政协履行职能的有效性、稳定性和规范性,提高人民政协的工作水平。
   为了加强对学习教育活动的领导,我们成立了以守义同志为组长的活动领导小组及其办公室,并抽调人员组成了三个工作小组。希望同志们切实负起责任,精心组织,及时调度,抓好落实。要强化舆论引导,利用学习教育活动简报,及时编发有关领导讲话、活动动态、好的经验做法。要突出重点,加强宣传,营造浓厚的学习氛围。要注意发挥各党支部和专委会的组织作用,引导大家搞好学习、撰写读书笔记、参加研讨交流活动。要把握开展活动的节奏,有张有弛,松紧有度。要坚持寓教于乐,适时开展干部职工喜闻乐见、丰富多彩的文体娱乐活动,使干部职工始终保持乐观向上、积极参与的精神状态,增强活动的吸引力。
   同志们,新形势、新任务为我们发挥作用提供了广阔的舞台。我们要按照党组的部署要求,扎实开展好“外树形象、内促和谐”学习教育活动,培养造就一支思想过硬、道德高尚、业务精通、知识广博的政协干部队伍,把政协机关建成团结协作、廉洁务实、精干高效的办事机构,树立我们可亲、可敬的良好形象,为实现我市政协事业的创新发展作出积极贡献。

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