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市政协八届常委会工作报告（摘要）
（2009年1月12日在政协第八届枣庄市委员会第二次会议上）
邓滕生
一、2008年主要工作情况
（一）努力保持届始之年工作思路的连续性和有效性。围绕新起点、新作为、新形象、新贡献，在思想观念的转变上，提出要实现从权力观念向协商观念转变，从决策观念向献策观念转变，从指挥观念向民主观念转变;在工作切入点的选择上，提出“抓工作首先抓队伍，抓队伍首先抓班子，抓班子首先抓形象，抓形象首先抓和谐”;在为大局服务上，提出党政想什么，政协议什么，党政做什么，政协帮什么;在履职把握上，提出处理好有为有度有效的关系，把握好角度，把握好节奏，着力在实效上做文章;在加强班子建设上，提出把政协常委会建设成为民主型、创新型、学习型、和谐型的领导集体;在提高委员境界上，提出强化政治意识、大局意识、作为意识、形象意识。这些思路要求对继续推进政协工作，发挥了重要作用。
（二）努力为推动经济社会又好又快发展建言献策。遵循党政需要、群众关注、政协能为的原则，开展了近20项调研视察活动，报送了13件建议案和调研报告，提出了150余条意见建议。将工业产业集群发展作为重点调研课题，在李守义、付廷安副主席带领下，改进调研方法，精干调研队伍，利用两个多月时间，深入到煤化工等八大产业的20多家龙头企业研究问题，并选择有代表性的单位在常委会上议政发言，形成了上报市委、市政府的《关于加快我市工业产业集群发展的建议案》，提出了12条意见建议。刘玉祥书记和陈伟市长分别作出重要批示，要求各有关部门认真研究落实。市政协各专委会针对法律援助、特困家庭就业、水污染防治、企业上市、少数民族经济发展、公共文化服务体系建设、人文自然遗产保护等专题进行调研视察，并分别形成报告，及时报送市委、市政府。我们注重发挥提案参政议政作用，完善制度，创新方法，效果明显。
（三）努力巩固发展最广泛的爱国统一战线。各民主党派、工商联相继组织开展了基层宗教管理、城市供水安全、纺织业集群发展、民营经济信用担保、职业教育发展等课题的调查研究。运用社情民意、信息专报等形式，积极向党委、政府反映情况并提出意见建议。举办了台海形势及对台工作报告会，组织了“迎佳节、话统一”中秋联谊会，通过走访台胞台属、归侨侨眷，视察宗教场所和台资、侨资企业，帮助解决一些困难，促进了各族各界人士的团结。承办了苏鲁豫皖接壤地区21城市政协工作联系会第26次会议，参加了全国22城市横向联系会九江会议。先后接待外地政协来枣考察交流400余人次。充分发挥文史资料存史、资政、团结、育人的作用，认真做好《大运河画册》、《枣庄人文自然遗产录》、《运河名城————枣庄》、《枣庄文史2008》等文史资料的征集编辑工作。组织政协委员、医疗专家开展科技卫生消夏活动，为基层群众提供科技咨询、义诊查体;认真举办“三下乡”活动，为镇村提供科技文化卫生对口支援。在市级以上新闻媒体发表稿件200余篇次，其中省以上48篇次，编发《枣庄政协》会刊4期，政协网站点击率超过4万多人次，扩大了政协的社会影响。
（四）努力加强自身建设。八届一次常委会重点研究了加强常委会思想政治建设的六条意见，随后又出台了市政协党组会议和市政协主席会议两个工作规则。8月份举办了市政协理论中心组读书会，在武装头脑，开拓思路，明确方向等方面进一步形成共识。八届二次常委会重点研究了加强委员队伍建设问题，出台了委员履职规定、评选优秀市政协委员的意见、委员活动小组细则等配套文件。召开了委员座谈会，举办了新委员培训班，印发了主席、副主席联系常委，各专门委员会联系界别、联系委员、联系部门名单，建立了委员履职台账，开展了30多次形式多样的委员小组活动;聘请了维护委员合法权益的8名法律顾问。市政协机关以“外树形象、内促和谐”为主题，开展了3个多月的集中学习教育活动。完善了委室工作简则和提案工作、委员管理、调研视察、机关后勤服务等20多项规章制度。密切了政协机关内部关系，机关服务工作向专委会倾斜。召开了老干部座谈会，制定了进一步加强老干部服务工作的意见，添置了文体器材，更新了服务车辆。汶川大地震后，全市政协组织捐款683万余元，政协委员安全忠、崔西成、王彬、张法顺个人捐款均在10万元以上，张时彦委员所在的企业集团捐款9万多元，张星斗委员组织书画家进行义卖筹款31万多元，充分展现了我市政协组织的良好形象和崇高的社会责任。
二、2009年重点工作安排
（一）维护核心，始终把握政协工作的正确方向。准确把握市委、市政府工作部署，不断创新工作思路，努力把政协工作重点变为政协工作新亮点，把政协工作难点变为政协工作突破点，把社会热点作为政协工作着力点，追求高站位谋事，高水平建言，高质量献策。
（二）服务大局，努力助推全市经济平稳较快发展。紧紧围绕市委、市政府作出的保增长、扩内需、调结构、重民生的战略部署，动员广大政协委员积极运用提案、反映社情民意、调研视察等形式建言献策，在应对危机抓机遇、凝聚共识树信心等方面发挥应有作用。要打造精品提案，增强办案实效，切实提高提案工作质量。专委会和民主党派、工商联分别围绕我市煤化工基地建设规划和环保问题、“三农”问题、农村宅基地问题、治淮工程建设、基层法庭建设、沿运历史文化保护开发、人文自然遗产保护开发等课题开展调研视察。推动信用担保商会和同业商会建设，开展好民营创业带头人活动。
（三）汇聚力量，充分发挥政协在和谐社会建设中的独特优势。深入贯彻中央两个5号文件，认真落实我市《关于进一步支持民主党派、工商联和无党派人士履行职能、发挥作用的意见》。鼓励各党派团体和各界人士讲真话、敢讲话、善讲话，开思路、开言路、开文路，做到言人之未察且未曾言，言人之欲言而未能言，从而生动体现坦诚相见和风 雨同舟。继续开展归侨侨眷生活状况调研、侨属台属企业视察等活动。编辑《枣庄文史2009》，出版《运河名城—枣庄》、《枣庄人文自然遗产录》，为我市文化建设做些工作。
（四）关注民生，把维护人民群众根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。围绕民生问题确定今年市政协重点调研课题，为市委、市政府科学决策提供依据;专委会和民主党派、工商联分别围绕农村社会保障和社会救助体系建设、中医事业发展、城市建设、医院危房改造等课题进行调研视察，尽心尽力为群众谋事办事。发挥政协联系广泛、渠道通达优势，重视抓好社情民意信息的收集反馈。
（五）树立形象，切实加强思想政治建设。全体政协人要像珍惜自己生命一样珍惜政协形象，仍要把政协即和谐、和谐即形象这面旗帜拿在手上。委员兴，则政协兴;委员强，则政协强;委员有活力，则政协有活力。我们要不断完善委员学习培训考核机制，提高委员的自身素质和履职能力。定期走访政协委员，关心他们的工作和生活，维护他们的合法权益。适时召开委员座谈会，为他们参政议政提供更多机会和平台。评选优秀市政协委员，宣传他们的先进事迹。市政协机关要认真开展好学习实践科学发展观教育活动，巩固“外树形象、内促和谐”学教活动成果，当好委员的服务员，把机关建成名副其实的“委员之家”。要突出抓好市政协常委会自身建设，以身作则，和谐共事。进一步规范政协全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议等制度，精心组织好各种协商会议、议政活动。完善政协宣传工作机制，增强宣传的实效性;重视发挥住枣省政协委员和区（市）政协的作用，形成政协工作的整体合力。
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