七届市政协任期的五年，是中央提出落实科学发展观、构建和谐社会的五年，也是我市在全面建设小康社会的征途上阔步前进、经济社会发展取得丰硕成果的五年。五年来，市政协在中共枣庄市委的正确领导和市政府的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持与时俱进，突出作为意识，大力推进科学发展，切实关注改善民生，积极构建和谐社会，为我市经济和社会各项事业又好又快发展做出了积极贡献。
（一）创新工作理念，适应新形势对政协工作的要求
不断创新工作理念，是七届市政协常委会工作的一贯追求。政协工作是一个独特的领域，政协需要形成与自身任务相适应的思维方式和工作方式。政协所具有的政治协商、民主监督、参政议政职能是宪法和政协章程赋予的重要权利。政协工作大有作为，要树立作为意识，有所创新，有所建树，有所贡献。我们适应新形势、新任务的要求，结合政协工作提出了一整套具有针对性的工作思路、工作理念;在工作思路上，提出要围绕一个要务———加快发展，突出两大主题————增进团结和民主，把握三条原则———坚持党的领导、围绕中心服务大局、选准角度摆正位置，发挥四个作用———委员主体作用、界别纽带作用、专委会基础作用、市区（市）政协联动作用;在思维方式上，提出要改变僵化、机械的思维方式，重点形成干事思维、创新思维、民本思维、求真思维;在工作分寸的把握上，提出了少而精、深而实的工作要求，把握结合点，突出实效性;在工作方式方法上，提出要实现从行政手段向协商民主的方向转变，用政协特有的方式干事创业;在对委员的要求上，提出了委员要立德、立功、立言，当好报忧的使者、传达善意的使者、涉外工作的使者、文化工作的使者;在机关建设上，提出建设学习型机关、创新型机关、创业型机关、服务型机关，把政协办成委员之家等。这些理念和思路赢得了全市各级政协组织、广大政协委员的拥护和响应。
（二）突出重点抓落实，增强政协工作的实效性
七届市政协常委会按照少而精、深而实、狠抓落实、提高实效的工作要求，坚持围绕中心服务大局，少添麻烦多办实事。在调研视察中，我们深入基层，深入实际，深入群众，运用座谈、走访、问卷等多种方法，掌握真实情况，为党政决策提供有价值的意见建议。在提案工作中，积极创新提案办理方式，采取视察督办重点提案、提案人与承办单位面对面办案、常委会评议承办单位、向承办单位反馈评议意见等做法，不断加大提案办理力度。五年来，围绕市委、市政府的发展战略和部署，七届政协共组织调研活动48次，视察活动60多次，向党委、政府提出建议、意见1000余条，委员和民主党派、工商联、政协专门委员会、各人民团体、各界别共提出提案2094件，立案1961件，向党政反映社情民意信息600多件，编发《政协工作简报》信息320多期。调研、视察、提案、社情民意所提出的意见建议，涉及面广，针对性强，具有较强的参政价值和积极的社会意义，促进解决了一大批经济社会发展中的热点、难点问题。2003年开展的关于社会保障工作的调研，向市委、市政府提出了“加大欠费收缴力度，扩大社会保障履盖面”等建议，市委、市政府采纳后，市政协组织委员跟踪视察，检查建议的落实情况，督促解决难点问题，维护了职工利益，促进了全市社会保障工作的健康发展。2005年，对129家民营企业进行了调研，向市委提出了《关于进一步加快我市民营经济发展的建议案》，市委予以批转，有力地促进了我市民营经济的健康发展。
（三）加强制度建设，促进政协工作规范化
本届政协十分注重政协工作的制度化、规范化、程序化建设，在增强有法可依、有规可循、提高可操作性上下功夫。先后于2004年11月和2006年11月，提请市委召开了两次全市政协工作会议，市委、市政府分别出台了《关于进一步加强政协工作的意见》、《关于支持市政协工作接受民主监督的决定》和《关于进一步支持和保证人民政协履行职能的若干规定》三个规范性文件，对政协履行职能做了全面、具体、操作性强的规定。如凡要与政协协商的重大问题，必须在10天前把协商的议题送交政协，协商形成的《纪要》、《建议》等，由党政主要领导亲自阅批;凡经党政负责人签批的政协建议案、调研报告、社情民意信息，一律纳入党委、政府办公室督查范围，承办单位应将办理情况在一个月内作出书面答复。类似的硬性制度规定有44项100余条，覆盖了政协主要职能的各个方面。
（四）拓宽履职渠道，不断丰富政协工作内容
本届政协常委会注重不断拓展履行职能的渠道和方式方法，努力做到形式和内容的有机统一、有机结合，把履行职能的水平提高到一个新高度。首先，增强与党政部门工作上的协同性。在履行职能中注重邀请党政领导参加，使政协意见建议能在履行职能的过程中注重邀请党政领导参加，使政协意见建议能在履行职能的过程中直接反映给党政领导，有力促进了意见建议的办理落实。建立了市政协专委会与党政部门经常性联系制度，情况通报制度和会议、活动制度，形成政协工作与党政工作良性互动的局面。其次，努力使政协工作更加贴近群众。政协履行职能的各种例会和重要活动邀请相关界别的人士、专家参加;建立了政协委员列席常委会制度，分批次安排委员列席市政协常委会议，扩大了委员对政协工作的知情权和参与权。通过建立民情热线、委员信箱等形式，广泛收集社情民意。通过《议政时空》、《议政视点》、《议政监督》等栏目，宣传现行政策，解答群众疑难，曝光群众反映强烈而又久拖不改的消极问题。第三，关注民生，关注弱势群体。我们召开了为构建和谐枣庄献计出力研讨会，发出了为构建和谐枣庄献计出力倡议书。捐资30万元在山亭区建立一所希望小学，投资20多万元解决帮包村行路难、吃水难、失学儿童上学难等问题，筹集60多万元积极开展“慈善一日捐”、“救助失学儿童”、“送温暖献爱心”，资助残疾人康复事业，救治病重儿童，捐助海外受灾群众等社会救助活动。第四，加强海内外交流。2006年9月，成功举办首次海峡两岸文学艺术高端论坛暨枣庄笔会，促进两岸文化交流。积极参加全国22城市、苏鲁豫皖21城市、山东省17市政协联系会、书画联谊会。成功承办了全国22城市政协横向联系会和全省发挥界别作用研讨会。第五，加大政协文史宣传工作力度。五年来，编辑出版了《枣庄风物》、《枣庄人物春秋》、《枣庄市农业合作化运动》、《立德、立功、立言》、《小邾国遗珍》等书籍，努力传承文化遗产。
（五）优化工作环境，充分发挥政协委员的主体作用
为调动委员积极性，我们从组织制度、机制等方面入手，在保证委员民主权利、落实委员政治待遇、为委员提供工作生活便利、维护委员合法权益等方面做了大量工作。我们增建了委员工作室，明确工作任务，制定工作制度，完善机制措施，参与委员推荐选拔奖惩及维权履职考察等工作，朝着管人与管事相统一的方向迈出了一大步。2003年5月，市政协党组提请市委转发了《关于维护政协委员合法权益的意见》;2003年9月，市政协下发了《关于维护委员合法权益发挥委员作用有关情况的通报》;2004年7月，市政协下发了《关于维护政协委员合法权益工作的实施意见》;2004年11月，市委办公室转发了《政协枣庄市委员会关于委员工作办法（试行）》，初步形成了政协委员的维权工作机制。我们建立了维权联席会议制度和委员接待日制度，聘请了6位律师担任委员维权法律顾问，及时协调处理了40多件侵犯委员合法权益的案例。为活跃委员活动，我们建立委员履职档案，将全体委员划分为20个小组，配备正副组长，每年安排专门活动经费，改变了委员参加活动次数较少、形式单一和参与面不广等问题。这些措施，极大地增强了委员的光荣感、责任感，调动了委员履行职责和建功立业的积极性。
（六）坚持“四位一体”，切实加强政协自身建设
本届政协按照中央提出的促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设的要求，不断加强自身建设。在促进党派合作方面，我们制定了《关于进一步支持民主党派、工商联和无党派人士履行职能、发挥作用的意见》、《关于进一步发挥界别纽带作用的意见》，建立了政协秘书长、民主党派秘书长联席会制度。安排7名民主党派和非党人士担任市政协专委会领导职务，政协、政协专委会、政协机关组织的各项活动，积极邀请党派、团体、界别共同参与。在突出界别特色方面，组织27个界别、20个委员活动小组，开展丰富多彩的活动。各界别委员积极参加界别活动，在联系群众、深入社会、反映民意等方面做了大量工作。在机关建设方面，我们先后制定、修订了20多个加强机关建设的规章制度和文件，使履行职能、开展工作的各个方面做到了有章可循，有据可依。我们坚持正确的用人导向，讲学习、讲正气、讲奉献，加大年轻干部的培养选拔和交流力度。我们还响应市委号召，积极参与招商引资工作。五年来，政协机关共引进37个项目，落实到位资金6亿多元，连续五年被市委、市政府评为招商引资先进单位，2005年被授予招商引资功勋单位。
五年的工作实践使我们认识到，要使政协工作取得实实在在的效果，必须牢固树立作为意识。既要脚踏实地、埋头苦干，又要开动脑筋、勤于思考，勇于探索，开拓创新，这是做好政协工作的前提;坚持党的领导，是做好政协工作的根本保证;突出民意功能，是人民政协体现以人为本、发挥作用的内在要求;化解矛盾、团结合作、凝聚力量是人民政协在构建和谐社会中发展作用的重要任务;敢说实话、注重实效，是政协开展民主监督的重要原则;突出界别、组织活动、构筑平台，是委员发挥主体作用的有效途径;着眼全局、强化学习、深入调研，是政协提高建言献策水平的基础环节。
七届市政协已圆满完成了自己的光荣使命，枣庄市政协工作即将开始新的历史征程。中共十七大明确提出将扩大社会主义民主、更好地保障人民权益和社会公平正义作为全面实现小康的新目标。去年召开的中共枣庄市第九次代表大会，全面安排部署了今后五年我市改革开放和现代化建设的各项任务。新形势、新任务对全市政协工作提出了新的更高的要求。八届市政协在市委的坚强领导下，在市政府的有力支持下，一定会深入贯彻落实党的十七大精神，在服务大局、把握主题、履行职能、协调关系、汇聚力量、建言献策等方面不断进行新探索，实现新作为，达到新境界，在全面建设小康社会的征途上再立新功!