关于加强大气污染防治的建议 

　   杨建国

     随着我国城市化、工业化进程的不断推进，大气环境形势日趋严峻。酸雨、灰霾和光、化学烟雾等大气污染问题频发。2013年12月中旬连续几天（全国范围）的空气质量指数达到重度污染以上级别，矿区运煤车辆扬起的灰尘，香精香料生产企业排放的异味，家畜养殖厂带来的恶臭以及秸秆的焚烧都造成了农村环境污染。我们应该清醒的认识到环境污染问题日趋严重，大气污染防治形势十分严峻，防治工作任重道远。
    为深入贯彻落实党的“十八大”和十八届三中全会精神，按照城乡一体化和生态枣庄建设总体要求，特提出以下建议。
    （一）以奖代补改善能源结构，提高能源利用效率。
    我市是以煤炭为主的能源消耗结构地区，传统能源结构在短时间内不会有根本性的改变。对此，可以奖代补加快开展工业炉窑煤改气改造工程，开展清洁能源替代工程，坚决淘汰集中供热范围内小锅炉，减少原煤的消费量；积极推广节能、清洁、混合燃料汽车等节能型交通工具，逐步以天然气、液化石油气等清洁能源替代原来的污染原料；农村地区大力发展沼气建设，燃烧沼气代替秸秆和煤炭的焚烧。大力推进可再生能源的开发利用，推进以秸秆和垃圾为主的生物质能发电和太阳能的综合利用。
    （二）加大整治力度，确保工业废气达标。
    进一步加大整治力度，坚决严惩环境违法行为，确保工业废气达标排放的长效治理。强化对全市电厂燃煤蒸汽锅炉的除尘脱硫脱硝设施运行日常监督检查及在线监管，确保除尘脱硫脱硝设施稳定高效运行。城区的焦化厂、化肥厂和乡镇的香精香料厂实施实施气体污染治理提高工程，治理不达标的一律关停整顿或异地搬迁。
    （三）突出车辆防治，控制车辆尾气污染。
    加大车辆尾气污染管理力度，普及机动车环保合格标志发放，淘汰“黄标车”。推广使用节能环保型和新能源型汽车，积极推进公交车实行“油改气”，提高清洁能源车辆使用比重；加大对公共交通的建设投入力度，提高公交出行比例，降低机动车尾气排放污染。
    （四）加强监督管理，减少施工扬尘污染。
    要进一步加强监管，开展定期拉网式检查和不定期突击检查，严格制定和落实建筑施工扬尘治理责任制度和工作目标，确保治理不合格坚决不能开工。
    （五）提高森林覆盖率，发挥生态治气作用。
    根据我市的森林城市建设及生态城市建设规划，不断提高森林覆盖率。加大湿地保护和沿山体、沿河道绿化力度，积极发展垂直绿化和屋顶绿化，有效的发挥生态植被净化空气、降低大气污染的作用，促进我区经济社会和生态环境可持续协调发展。
    （六）注重协调配合，提高监督管理效率。
    大气污染的防治涉及等部门较多，因此，要建立健全大气污染联防联控机制，落实治理责任，形成齐抓共管的高压态势。建立公众联动监管机制，发挥社会公众以及媒体监督的作用，加大公众及媒体对大气污染治理的参与力度，使全社会更多的了解大气污染防治工作情况，共同做好大气污染防治工作。
    （七）广泛宣传动员，营造大气治理氛围。
    加大宣传力度，积极宣传“生态枣庄”理念，不断提高全社会的环境保护意识，利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体宣传减排先进典型，倡导绿色出行的低碳生活方式，形成“大气污染防治 人人有责”的社会舆论环境。