关于加强我市工业遗存保护和开发利用的建议 

九三学社枣庄市委
 

      工业遗存是宝贵的物质文化遗产，具有历史价值、社会价值、经济价值、文化旅游价值，也是记录城市历史，体现城市特色，阅读城市的重要物质依托。
    国家文物局在2007年启动的第三次全国文物普查，将工业建筑及附属物归为近现代重要史迹及代表性建筑的重要子类予以明确，表明我国开始把工业遗存纳入文物普查保护范围。枣庄市作为老工业基地，在中国工业史上占有重要地位，中国工业史上的第一支股票诞生于枣庄。枣庄煤矿的开采历史有数百年，百年中兴的遗存是民族工业的标志和见证，中兴煤矿国家矿山公园是山东省唯一一家以煤矿申报的国家矿山公园，极具旅游开发价值；水泥生产是我们的传统支柱产业，纺织工业在枣庄也一度辉煌。对我市的工业遗存进行保护、开发和利用，可以充分展示我市在近代民族工业文明史的重要地位，提升我市的文化层次，记录枣庄发展的历史，为文化旅游提供更多支撑。
    一、我市工业遗存保护开发工作中的主要问题
    近年来，我市在工业文化遗存保护开发方面做了一些工作，部分工业遗存遗迹得到了有效保护，如中兴公司和市南工业区部分老厂房等。但是，我市工业遗存保护工作仍存在着一些不足，如：全市没有保护和开发利用的总体规划，没有建立一套开发利用的合理机制。随着我市城区工业退城进园、城市拆迁改造的进度越来越快，传统老企业面临着关停拆，在这过程中如果没有经过任何的研究论证，老机器、老厂房的遗迹全部消除将是历史文化的一种损失，也是旅游资源的一种浪费。
    二、外地经验做法
    外地在保护利用工业遗存方面有许多好的经验做法。有的利用工业遗存改造为艺术园区、创业园区（如北京的798军工厂）；有的利用工业遗存建设了博物馆（如青岛啤酒博物馆、沈阳铁西铸造博物馆、上海江南船厂江南造船博物馆）；更多的利用工业遗存改建成文化旅游项目区体验馆、体验区等等。与我们枣庄产业相同的工业遗存利用项目有：阜新海州煤矿改建的海州国家矿山公园，已成为旅游新亮点；徐州韩桥煤矿建设煤矿设备博物馆，塌陷区改造为湿地公园；山西晋华纺织厂，南通大生纺织都建设了纺织博物馆；唐山启新水泥厂更是请专家团队规划了完整的保护利用方案，等等。
    三、几点建议
    一是尽快制定《枣庄工业文化遗存保护与开发管理办法》。建议及早制订《枣庄工业文化遗存保护与开发管理办法》等相关地方性法规，对牵头单位、参与单位和相关单位明确职责，对当前的工业遗址保护与开发行为进行指导和规范，为依法保护和合理利用遗产资源提供重要法律依据。
    二是尽快做好工业遗存普查，制定保护方案。
    明确普查重点，把工业遗迹、工业厂房、机器设备、图纸资料、档案等作为普查的重点对象，研究煤矿、水泥、纺织等我市传统产业工业遗存的特点，分类进行登记、建档，制定具体的文物保护规划方案。一些有建筑特色、有突出价值的历史厂（矿）区，作为历史街区纳入城乡规划进行整体保护；对较具价值的工业可移动文物，市博物馆、图书馆、档案馆可以分别征集收藏。
    三是开发利用好我市的工业遗存。
    ①加快中兴煤矿国家矿山公园建设。以中兴煤矿博物馆为中心，建成一座集学术研究、科研考古、生态园林、红色旅游为主题的矿山公园。加快建设好中国近代工业博物馆、张学良纪念馆等，把枣庄打造成全方位展示中国民族企业的发展历程的特色城市。充分利用中兴公司现有保存较好的工业遗存，依托中兴公司火车站、铁路等遗迹，结合我市的铁道游击队红色旅游资源，开发出集观光、体验为一体的旅游产品。
    ②开发好市南工业区的工业遗存。在退城进园的过程中，进一步加大对市南工业区工业遗存的保护、开发，与城市改造规划统一起来，设计好开发主题，提升城市的文化层次。
    ③在纺织工业遗存保护中，重点保护以万泰为代表的纺织企业遗存，万泰将实施退城进园，企业保留着许多各个时期的老设备，并且现在运转良好，建议保留一处厂房及设备，建设体验馆或者博物馆。
    ④开发好工业遗存产品。大力发展文化创意等现代服务业，在特色物品上作文章，开发“纪念股票”等特色产品，结合我市的非物质文化遗产项目资源，加强对工业遗存产品的研制和开发。
    四是建立多元融资体系。
    发挥政府的主导作用，把工业遗存保护开发作为城市建设和文化建设的重要内容，在规划编制、项目立项、资金安排、政策调节上给予充分考虑，吸取先进地市的开发经验，充分利用社会资源，加大招商引资力度，广泛动员社会资金参与工业遗存开发建设。