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提案办理质量明显提高

来源:枣庄政协阅读:45次时间:2011-08-27

      今年市政协八届三次会议以来,共征集提案505件,其中委员提案480件,民主党派提案12件,人民团体提案3件,市政协专门委员会提案9件。经审查立案455件,分别送交74个承办单位办理;未立的50件提案作为社情民意或委员来信转送有关部门参阅。截至7月28日止,立案提案已办复418件,办复率92%;收到《提案办理征询意见表》383份,对办理情况满意的356份,占93%,基本满意的27份,占7%,“满意和基本满意率”达到100%。

 
      提案工作是人民政协履行职能的一个重要方面也是政协委员和参加政协的党派、团体参政议政最直接、最有效的形式和重要手段之一。因此,做好提案工作是贯彻落实中央5号文件精神的一项重要内容。 
      一、提案工作的主要做法 
      (一)市委市政府高度重视和支持提案工作。主要表现在: 
      1、市委、市政府“两办”印发了《枣庄市政协提案工作条例》、转发了《枣庄市政协办公室关于办理政协提案的意见》两份文件,成为做好提案工作的重要依据。 
      2、2010年1月11日,在市政府召开的八届三次全委会开幕式上,市委、市政府、市政协联合形文,隆重表彰了市政协优秀提案,提案工作先进集体、提案承办工作先进个人、提案宣传工作先进集体和提案宣传工作先进个人,陈伟市长亲自宣读表彰决定,起到很好的激励鞭策作用,在社会上产生很好的反响。 
      3、3月9日,市政协召开八届三次会议提案交办会议,市政协分管副主席王亚讲话,副市长陈爱莉代表市政府作动员讲话,市委办公室和市政府办公室分管秘书长,市委督查室和市政府督查室主任参加会议,将全部提案一次性交付给承办单位进行办理。 
      4、市政协八届三次会议共确定重点提案16件,经市政协主席邓滕生和分管副主席王亚批示后,呈报市委、市政府领导阅示。市委书记、副书记,市政府市长,副市长分别对十六件重点提案作出批示,加大了重点提案的高层督办力度。 
      (二)市政协把提案工作作为全局性的工作抓紧抓实。邓滕生主席在多次会议上强调,要把提案工作作为市政协全局性工作抓紧抓好。市政协党组会议,主席会议经常听取提案工作情况汇报,研究制定具体工作措施,市政协领导包案督办重点提案,各专委会积极提出提案、参与提案的督办视察等活动,充分体现了政协整体功能对提案工作的提升作用,使提案的全局性作用得到进一步发挥。 
      (三)提案的质量上升到新水平。 
      按照市政协开展的“提高履职质量年”活动的统一部署要求,努力在提高提案质量上下功夫。一是做好引导服务。积极向委员提供162条选题参考,协助委员搞好调研,使提案具有参政的超前性、内容的时效性和建议的可行性。将市政协八届一次、二次会议优秀提案汇编成册,为提案者提供可资借鉴的资料。6月29日,市政协举行委员学习报告会,邀请省政协提案委主持工作的副主任孙青松作提案知识专题讲座,使政协委员受到一次深刻的提案知识教育。二是重点抓好团体提案。年初由王亚主席主持召开了党派团体提案座谈会,协商党派、团体撰写提案,发挥党派团体提案在提高提案整体水平中的示范作用。同时,通过加大党派提案的征集力度,为各民主党派通过提案这个平台更好的发挥参政议政作用。三是严格审查立案。今年的提案立案率为90%,均低于八届一次会议的94%、二次会议的96%,从入口上严把了提案质量关。 
      (四)提案办理更加规范和有力。主要体现在:一是承办单位领导更加重视提案办理工作,主要负责同志亲自主持召开提案办理工作会议,层层落实承办任务;二是答复文件更加规范,都由主要负责同志审阅、签发提案答复文件;三是办理速度快,目前已有418件办复,办复率达92%,比往年提前一个月;四是面商率明显提高。据统计今年承办单位与提案者的面商率达到80%以上,高于往年60%的面商率。市建委、市规划局、市城管局、滕州市政府等部门单位与委员的“面对面”征求意见率达100%。市中区政府工作更加细致,为让委员回寄《征询意见表》更为方便,将两个信封都贴上邮票,并在信皮上填好收信人名称,受到委员的一致称赞;五是提案的采纳落实率高。根据承办单位提案答复文件统计,所提问题已经解决或采纳,列入计划拟解决的有351件,占已办复提案的84%,留作参考的67件,占16%,为促进党委、政府部门的决策民主化,科学化发挥了积极作用。
       
 
                                                                010年8月6日

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