民盟滕州市总支盟员，滕州市综合行政执法局北辛综合科科长芦楠反映：社区是各类灾害承受的主体,是国家应急管理金字塔的最基层。加强社区安全管理，对提升社会整体应急能力、减少灾害损失具有重要意义。建议在我市开展“社区应急中心”建设，实现基本医疗救助、灾难急救、安全科普与自救培训功能于一体，为社区精细化管理增添一份安全保障，具体功能定位如下： 

一是形成高效联动的核心应急体系。通过以社区党组织为核心、居委会为主导，统筹整合各辖区内的社区民警、网格员、消防员、灾害信息员、民兵预备役人员、业委会成员、物业服务人员、社区党员、居村民骨干、志愿者等共同参与的社区应急队伍，落实应急管理能力标准化，打造突发事件应急处置网络，形成“信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、事件早处置”的应急体系。

二是开展安全知识宣传和应急技能培训。依托便民服务中心、党群服务中心或者小区物业中心等现有场所，组建社区应急中心，定期开展宣传教育，持续增强思危意识，培育良好应急管理文化。模拟开展地震、楼道火情、城市内涝、群众踩踏、天然气泄漏等应急演练，打造“体验式培训基地”，提高居民灾难急救与自救技能。

三是拓展人民群众参与公共安全治理路径。引导社区居民和社会力量广泛参与灾害事故隐患排查治理，推进基层落实群防群控责任。注重发挥基层社区居民力量在防灾减灾救灾中的作用，广泛发动群众、依靠群众，整合资源、统筹力量，从源头上防范化解群众身边的安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。