枣庄民盟峄城支部盟员，峄城区政协文化文史和学习委主任付尊超反映：近日，教育部遴选确定了23个义务教育课后服务的典型案例单位，在教育系统内推广典型经验。在通知中，对课后服务结束时间、服务内容及经费保障，提出更为明确的要求，切实打通学校课后服务的“最后一公里”。近日走访调研了峄城区几所区直中小学，教体部门相关人员介绍，自2019年9月开展课后延时服务以来，各学校确定40分钟为一学时，根据实际情况、家长需求和季节弹性，一般为放学后1-2学时，服务形式分为自主学习和拓展活动两大类，参与学生达3万余名，覆盖率达51%，各校学生参与人数还在增加。

但在调研中发现还存在一些亟待解决的问题：课后服务责任大，教师积极性不高。存有安全隐患，学校管理压力较大。内容多样性和教学分散性并存，单单依靠学校自身力量，不能满足学生和家长需求。

针对调研发现的问题，现提出以下建议：

一是财政补贴到位，提高教师积极性。4点半后的时间，教师多用于备课、批改作业、政治学习、集体研学等。实施课后服务后，很多工作需要占用下班时间来完成，教学工作有时处于超负荷状态。虽然每课时可以按照40元标准发放劳动报酬，但财政补贴有时未能及时足额到位，这些因素消减了老师参与课后服务的热情。建议按照学校参与课后服务的学生人数，制定弹性补贴标准并及时发放到位。在补贴工作报酬的基础上，对学校课后服务设施设备等硬件维护建设给予一定经费保障。

二是加强部门协作，确保服务安全性。学校开展课后服务，对学校安全管理带来更大挑战，特别是体育类服务，安全隐患较为突出。参与课后服务的教师，下班时间延后（特别是冬季），其安全问题也需关注。应进一步强化安全知识教育，制定安全事故应急预案，探索实施以学校为主体，购买教师、学生人身意外险等保障措施。相关部门应加强沟通协作，形成工作合力，消除安全隐患，确保师生安全。

三是社会力量补位，提升服务质量。家庭和社会对课后服务工作寄予希望，提出众多要求，学校的条件一定程度上限制了课后服务的质量。可鼓励家长和社会热心人士参与到课后服务中来，逐步建立一支以家长为主、志愿者为辅的自愿服务队伍，满足课后服务的需要。可通过家委会，遴选出一批服务热情高、能力强的家长作为相对固定的志愿者，轮流进驻课后服务现场，同时发动社会力量中的一部分热心公益人士，特别是年轻人和具备一定教学能力的退休教师，参与到课后服务中。