中国共产党枣庄市第九届委员会第七次全体会议，于7月15日在新城市政大厦举行。出席这次会议的有市委委员、市委候补委员，不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席、市长助理、市人大常委会秘书长、市委副秘书长、区长，市直有关部门、有关人民团体主要负责人，省驻枣新闻单位负责人列席了会议。市委常委主持了会议。
全委会深入学习了中央关于加快经济发展方式转变的决策部署和省委九届十次全会精神，审议通过了《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于加快经济发展方式转变的实施意见》和《中共枣庄市九届七次全委会议公报》。市委书记刘玉祥作了重要讲话，对加快经济发展方式转变、调整优化经济结构提出明确要求;市委副书记、市长陈伟就当前经济形势和转方式、调结构的重点任务讲了重要意见。
刘玉祥在讲话中首先肯定了近几年来我市转变经济发展方式取得的成绩。他指出，近几年来，全市上下坚持以科学发展观为统领，坚持把转方式、调结构作为城市转型的总抓手，立足于在发展中加快转变，在调整结构中提升产业层次，在结构优化中实现资源型城市转型，有力促进了全市经济社会平稳较快健康协调发展，资源型产业在经济发展中的比重越来越小，非资源型产业占的比重越来越大，且非煤产业已形成多个支柱产业。突出表现在经济发展方式发生深刻变革，产业结构日趋优化合理，节能减排力度不断加大，对外开放程度日益深化。
刘玉祥指出，转变经济发展方式是落实科学发展观的必然要求，态度要坚决，信心要坚定。全市各级各部门要进一步深化对转变经济发展方式深刻内涵的认识，进一步深化对转变经济发展方式重要性的认识，进一步深化对转变经济发展方式紧迫性和艰巨性的认识，进一步坚定转变经济发展方式的信心和决心，切实加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，坚定不移地打好“转方式、调结构”这场硬仗，务求取得扎扎实实的成效。
刘玉祥要求，转变经济发展方式，要做好结合文章，进一步明确工作思路和工作重点。加快经济发展方式转变，既是攻坚战，又是持久战，总的要求是:深入贯彻落实科学发展观，切实把转变经济发展方式作为推动科学发展的重要目标和战略举措，坚持完善市九次党代会提出的“三六九五”的经济社会发展总体思路，围绕城市转型这条主线，着力打好发展煤化工产业、文化旅游服务业、加快城镇化进程“三大战役”，加大改造提升传统产业的力度，大力发展高新技术产业和各种新兴产业，在发展中加快发展方式转变，在转变中推动又好又快发展，解放思想，积极作为，突出重点，统筹协调，更加注重产业增效、财税增加、居民增收，充分调动各个方面的积极性，凝聚全市之力打好转方式调结构这场硬仗，不断提高经济发展的质量和效益，为建设富强文明和谐的社会主义新枣庄提供强大支撑。按照这一总要求，要坚持正确处理好四种关系:一是要正确处理保增长和调结构的关系，二是要正确处理当前和长远的关系，三是要正确处理发展和民生的关系，四是要正确处理全局和局部的关系。
刘玉祥强调，全市各级各部门和广大党员干部要突出重点，抓住关键，努力在七个方面下功夫、见成效。一是要在推进新型工业化上下功夫、见成效。坚持以技术创新为支撑，加快改造提升传统产业;以研发平台建设为依托，全面提升企业自主创新能力;以新能源、新材料、生物医药为重点，加快发展高新技术产业;以发展煤化工为突破，进一步壮大支柱产业;以节能降耗为抓手，大力发展绿色经济。二是要在加快重点项目建设上下功夫、见成效。进一步强化“抓项目就是抓发展，抓好项目就是抓科学发展”的意识，坚持把优化投资结构作为前提，把加强园区建设作为重要载体，把破解制约“瓶颈”作为关键，多上科技含量高、市场潜力大的项目，多上产业链条长、带动能力强的项目，多上能够发挥比较优势、体现区域特色的项目。三是要在繁荣壮大服务业上下功夫、见成效。加强引导，促进各类资本更多地投向第三产业;提升层次，大力发展生产性服务业和生活性服务业，满足居民多元化的需求;做强文化旅游业，打造一批文化旅游精品工程，努力把文化旅游业培育成战略性的支柱产业和人民群众满意的现代服务业。四是要在发展现代农业上下功夫、见成效。深入贯彻落实中央“一号文件”精神，立足发展现代农业，扎实做好农业结构调整，努力提高农业综合效益和水平，增加农民收入。五是在推动城镇化和城乡一体化上下功夫、见成效。坚持“老城做新、新城做靓、同城化发展”，进一步加快城市建设步伐;坚持统筹区域经济协调发展，形成全市“一盘棋”的城市发展格局;扎实推动城镇经济发展，加快城乡一体化发展步伐。六是在扩大对外开放上下功夫、见成效。把利用外资作为对外开放和招商引资的重中之重，着力在提升质量、水平上下功夫。七是要在保障和改善民生下功夫、见成效。强化社会事业发展，进一步完善公共财政体制;强化基本保障，进一步完善社会保障体系;突出重点环节，进一步加快棚户区改造步伐。
刘玉祥指出，转变经济发展方式必须要建立健全科学严谨的责任目标体系、责任执行体系和责任考核体系。要转变思想观念，提高境界标准，着力解决目前有些领导干部中存在的敷衍、浮躁思想。要转变领导方式，提高素质能力，大力培养各级领导干部的学习能力、判断能力、决策能力、执行能力和统筹能力。要明确责任目标，完善考核机制，努力形成你追我赶干事业、千方百计谋发展的良好局面。要创新机制体制，增强发展动力，着力破除制约转方式、调结构的体制机制障碍，探索建立有利于转方式、调结构的体制机制和政策体系。要树立良好风气，优化发展环境，大力营造良好的党风、政风和社会风气，不断优化发展环境，促进经济又好又快发展。
陈伟在讲话中强调了三个问题:一是认清形势，解决“不愿转”的问题。转方式、调结构事关枣庄城市转型的成败，事关枣庄的生死存亡，必须坚定不移地加快经济发展方式转变，加快城市转型步伐。二是明确思路，解决“怎么转”的问题。转方式、调结构，工作千头万绪，矛盾无处不在，必须突出重点，抓住四个方面的主要矛盾。第一，工业优化升级是转方式、调结构的基础。在抓好煤化工的同时，把机械制造和市南工业区作为两个重点，进一步加快现有企业优化升级步伐。第二，服务业是转方式、调结构的主攻方向。牢牢抓住台儿庄古城和二日游这两个关键，继续推动“四引”、“七个一”等项目建设，促进服务业全面繁荣。第三，城镇化是转方式、调结构的重要动力。按照“老城做新、新城做靓、同城化发展”的工作思路，突出抓好棚户区改造和城建重点项目，坚决打好城市建设攻坚战。第四，农民增收是转方式、调结构的基本要求。突出抓好土地使用产权制度改革、新农村建设和小城镇建设，促进农民增收。三是念好“三字经”，解决“转不好”的问题。要突出“变”字，转观念、调思路;要突出“谋”字，谋长远、谋在先;要突出“干”字，抓落实、见成效。